REL együttműködés

A Rövid Ellátási Láncok fejlesztése (KAP-RD49-1-25) felhívásra május 14-étől nyújtható be támogatási kérelem. A sikeres pályázatok benyújtása kapcsán felmerült kérdésekre a válaszokat az alábbiakban olvashatják.

A támogatási kérelmek benyújtására az első benyújtási szakasz: 2025. május 14. – 2025. május 27. között elérhető.

A pályázati felhívásban foglaltak alapján a kérelmet kizárólag elektronikus úton lehet benyújtani

A NAK szervezésében korábban tartott REL pályázati tájékoztató fórumon a résztvevők által feltett kérdésekre az alábbiakban találják az Agrárminisztérium válaszait, amellyel a leendő pályázóknak szeretnénk segítséget nyújtani a pályázatuk sikeres elkészítéséhez:

A konzorciumban budapesti kerület is részt vehet tagként?

Nincs területi korlátozás arra vonatkozóan, hogy a tagok hol végzik tevékenységüket. A felhívás feltételeinek megfelelő tagok vehetnek részt a konzorciumban

A konzorciumi tagok között lehetnek-e földművesek? Ha igen, csak helyi lakos lehet?

A felhívás 2.1. Kedvezményezettek köre c. fejezet tartalmazza, hogy kik lehetnek konzorciumi tagok. Mezőgazdasági termelő esetében egyik feltétel a mezőgazdasági őstermelői státusz. Ha a "földműves" nem őstermelő minőségében került nyilvántartásba vételre, úgy nem felel meg a felhívás előírásának, ez esetben nem lehet tagja a konzorciumnak.

Nincs területi korlátozás arra vonatkozóan, hogy a tagok hol végzik tevékenységüket.

Köthet konzorciumot 4 őstermelő, kistermelő is? Vagy kell mezőgazdasági vállalkozó, szociális szövetkezet is?

A konzorciumnak legalább 4 tagból kell állnia, továbbá a tagok legalább 50%-ának mezőgazdasági termelőnek kell lennie (aki lehet mg. őstermelő, mg. egyéni vállalkozó, szociális szövetkezet). Akár az összes tag lehet mezőgazdasági termelő, de a "maradék" 50% lehet akár nem mezőgazdasági termelő is, a felhívás előírásainak megfelelően.

A pályázat beadásra kerül egy olyan konzorciumban, amiben később kiderül, hogy a tagok között élettársi viszony van. Meg lehet változtatni a tagokat a bírálat előtt?

Erre nincs lehetőség. Törekedni kell a felhívás előírásai alapján a támogatási kérelem alapos és pontos előkészítésére. A támogatási kérelem módosítására az adott benyújtási szakasz végéig van lehetőség. A felhívás most megjelent módosítása értelmében azonban a konzorciumi tagok nem lehetnek egymásnak a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 8:1. § (1) bekezdés 1. pontja szerinti közeli hozzátartozói.
Közeli hozzátartozó: a házastárs, az egyenesági rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és a nevelt gyermek, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelőszülő és a testvér; vagyis az élettársi kapcsolat már nem kizáró ok.

Az önkormányzat konzorciumi tagnak minősül-e, ha az ingatlant adja a termelőnek hasznosításra. Felújításért cserében?

A felhívás 2.1. Kedvezményezettek köre c. fejezet tartalmazza, hogy kik lehetnek konzorciumi tagok. Önkormányzati tulajdonú vállalkozás, önkormányzati fenntartású intézmény lehet tagja a konzorciumnak.

Ha a pályázati feltételeknek megfelelünk és a konzorcium megalakul, a megnyert pályázatból megnyert eszközök kinek a tulajdonába kerülnek? Az egyik tagunk, aki földműves és zöldségeket termel, szeretne mozgóboltból árulni.

A felhívás szerint: "a konzorciumban részt vevő minden tagnak a konzorciumi megállapodásban rögzített keretek között aktívan részt kell vállalnia a művelet megvalósításában, azaz minden konzorciumi taghoz kapcsolódó megvalósítani tervezett tevékenységnek meg kell jelennie a támogatási kérelemben, mint elszámolható költség."

A támogatás elnyerést követően a tagok a 6. melléklet szerint megállapodást kötnek, ennek megfelelően, főszabályként amelyik konzorciumi tag vállalja az adott tevékenység megvalósítását, az a tag lesz a tulajdonos, de természetesen lehetőségük van a konzorciumi megállapodásban ettől eltérő megállapodás rögzítésére is.

Csomagolási tevékenység részletezése! Mit jelent?

A csomagolásról és a csomagolási hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló l442/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet szerint csomagolás: valamennyi olyan, bármilyen tulajdonságú anyagból készült termék, amelyet áru tartására, megóvására, átadására, átvételére, szállítására, valamint bemutatására használnak, beleértve minden árut a nyersanyagoktól kezdve a feldolgozott árucikkekig, továbbá az ugyanilyen célra használt egyutas árucikkek.

Elszámolható-e a pályázatban a REL képzés? Előkészítési szakaszában már elkezdhető a képzés?

A felhívás előírása szerint csak a Műveletterv II. fejezet 2. pontja szerinti Helyi termékpiac-szervező és REL menedzser végzettség megszerzésének költsége számolható el. A REL képzést a támogatási kérelem benyújtását követően lehet elkezdeni, és a megszerzett végzettséget 6 hónapon belül be kell tudni mutatni.

Food truck vásárolható-e? Kis átalakítással rendezvényekre települne ki és helyi alapanyagokból készterméket kínálna. Minősülhet-e hűtőkocsis mozgó boltnak?

Food truck vásárlására nincs lehetőség. A food truck nem minősül hűtőkocsis mozgó boltnak.

Használt jármű átalakítása is támogatott? Ugyan az a költségkorlát mint az új autó vásárlása esetén?

Felhívás által támogatott:

C) Speciális felépítménnyel rendelkező áruszállításra használt, N1 jármű kategóriába sorolt gépkocsihoz kapcsolódó tevékenységek:

ca) új gépjármű beszerzése hűtős felépítménnyel, vagy mozgó bolt kialakítással;

cb) meglévő gépjármű átalakítása, piaci árusításra alkalmassá tétel:

- hűtős felépítmény kialakítással,

- mozgó bolt berendezés átalakítással.

Ezzel kapcsolatban költségkorlátot nem határoz meg a felhívás.

Mit jelent a hűtős felépítmény?

Hűtött áru szállítására alkalmas rakodótér.

Kistermelői baromfi vágó helyiség / tojás csomagoló üzem, fertőtlenítő pályázható?

Erre nincs lehetőség. A felhívás célja a termelők közös és közvetlen piacra jutásának segítése. Nem támogatható a mezőgazdasági termeléssel és élelmiszer feldolgozással kapcsolatos új építmény kialakítása, élelmiszer előállításhoz kapcsolódó eszközök, technológiák beszerzése.

Új ingatlan elszámolható a pályázatban?

Új építési tevékenység, illetve épület vásárlására nincs lehetőség.

A Felhívás alapján:

a) A REL együttműködés által értékesíteni kívánt élelmiszerek értékesítését, tárolását, hűtését, csomagolását szolgáló:

aa) épület/építmény bérlése;

ab) épület/építmény átalakítása, bővítése, felújítása, beleértve a hűtési technológia kialakítását is;

Frissen engedélyt szerzett mezőgazdasági termelő is lehet tag? Idei évben szerezte az őstermelői engedélyét. Illetve lehet az őstermelő egyben a piacszervező is?

Igen, "frissen engedélyt szerzett mezőgazdasági termelő" is lehet tag és az őstermelő lehet egyben piacszervező is.

Gazdaságilag és jogilag független egy lakcímen szereplő férj, feleség, mindketten őstermelők, kistermelők?

Erre a felhívás nem ad lehetőséget: A kedvezményezett konzorcium tagjai nem lehetnek egymásnak:
a) a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 8:1. § (1) bekezdés 1. pontja szerinti közeli hozzátartozói,

Ha 4 termelő pályázik és nincs meg a tőkéjük, de szeretnének egy új értékesítési "felületre" jutni, nagyon jó ötletük van hogyan tudják a pénzügyi hátteret megteremteni? Nyert pályázati határozatot lehet e faktoráltatni? Ennek a díja elszámolható-e a pályázatban.?

A kedvezményezett a szükséges önerőt tetszőleges forrásból biztosíthatja, azonban az elnyert támogatás faktorálására nincs lehetőség.

Ha hitelfelvétel történik ki a kedvezményezett a 4 konzorciumi tag közül?

Aki a hitelt igénybe veszi.

Jelent e pluszpontot az értékelésnél, ha minél több mezőgazdasági termelőt vonunk be a konzorciumba?

A támogatási kérelmek értékelését a hivatalos értékesítési útmutató alapján független állami projekt értékelők végzik.

Konzorciumi tagok mennyire felelnek egymás teljesítéséért?

A konzorciumi tagok a 6. melléklet szerint megállapodást kötnek a művelet közös megvalósítására. Közös felelősségük a vállalt tevékenységek megvalósítása, ha ezt nem tudják teljesíteni, úgy akár a támogatás visszafizetésével is számolniuk kell.

Korábbi REL pályázat nyertes csoport pályázhat?

VP által támogatott REL csoport ugyanazzal a tagkörrel nem lehet támogatott a KAP felhívás alapján is. A felhívás 2.1. Kedvezményezettek köre c. fejezet tartalmazza, hogy kik lehetnek konzorciumi tagok.

Ki a piacszervező?

Fogalomtár szerint: olyan természetes személy vagy szervezet/vállalkozás, akinek/amelynek feladata a koordináció, szakmai támogatás, marketing tevékenységek menedzselése, a REL konzorcium számára adminisztratív háttér nyújtása, valamint a termelők részére történő tudásátadás;

A kiskereskedők bevonása a rövid ellátási láncba nem idegen az egész felhívás szemléletével?

A felhívás céljával összhangban közvetlenül mezőgazdasági termelőtől beszerzett mezőgazdasági termék és élelmiszer a végső fogyasztónak történő értékesítése a cél. Ha ebbe a folyamatba bekapcsolódik legfeljebb egy "közvetítő", az nem ellentétes a kitűzött célokkal. Fontos kiemelni, hogy nem kötelező bevonni pl.: kiskereskedőt az értékesítési folyamatba, ez egy lehetőség, amellyel akár élhet is a konzorcium.

Mit csinál a HORECA tag? Ő, mint felvásárló minőségben vesz részt?

Akár igen, mint a termelő és a végső fogyasztó közötti közvetítő, de pl.: bemutatóhelyet is biztosíthat a mezőgazdasági termelőknek. A konzorciumban részt vevő minden tagnak a konzorciumi megállapodásban rögzített keretek között aktívan részt kell vállalnia a művelet megvalósításában, azaz minden konzorciumi taghoz kapcsolódó megvalósítani tervezett tevékenységnek meg kell jelennie a támogatási kérelemben, mint elszámolható költség.

Kosárközösség működtetése és helyi piachoz való kötése mennyire felel meg a pályázat céljához?

A felhívás célja a termelők közös és közvetlen piacra jutásának segítése, erre hozzák létre a kedvezményezettek a konzorciumot.

Meglévő piacot üzemeltető Közalapítvány szeretne indulni a pályázaton. Ehhez őstermelőkkel és földművesekkel alakít egy konzorciumot és együtt szeretnék a piacot területileg bővíteni, ehhez kisebb beruházások kellenek. A piacszervező, aki ezt a piacot társadalmi munka alapon szervezi, nem közalapítványi tag, viszont konzorciumi tag. Tevékenységéért díjazásban nem részesül, így sem jogilag, sem gazdaságilag nem függ. Kérdésem, hogy így jogosultak vagyunk-e a pályázaton elindulni?

A leírtak alapján, igen.

Mi szükséges az előlegkérelem benyújtásához és mikor utalják?

Az előleg igénylésére vonatkozó előírásokat a Közös Agrárpolitikából és a nemzeti költségvetésből biztosított agrártámogatások felhasználásának rendjéről szóló 54/2023. (IX. 13.) AM rendelet 80.§-83.§ -a tartalmazza.

Nonprofit szervezet, egyesület a pályázó tagja egy olyan személy, aki rendelkezik REL szervező végzettséggel. Ő nem vehet részt, mint piacszervező másik REL csoportban?

Egy piacszervező csak egy konzorciumban vehet részt.

Önerő rendelkezésre állásának igazolása?

A kedvezményezettnek legalább az igényelt előleg mértékével megegyező összegű önerővel kell rendelkeznie, melyet az előlegigénylési dokumentációval egyidejűleg igazolni köteles.
Az önerő igazolásának elfogadható módjait az ÁÚF tartalmazza.

Piacszervező munkabére elszámolható a pályázatban?

Igen, és a maximális mértéke: az összes nettó elszámolható költségre vetítve 20%.

Piacszervezőnek kell múlttal rendelkeznie, vagy elegendő, ha most szervezi a helyi REL-t es piacot, és REL szervező végzettséggel rendelkezik?

Nem elvárt a piacszervezési tapasztalat, elég, ha Helyi termék-piacszervező és REL menedzser végzettséggel rendelkezik.

Piacszervezőnek számít az, aki egy kistermelői termékeket összegyűjtő webshopot üzemeltet?

Fogalomtár szerint: olyan természetes személy vagy szervezet/vállalkozás, akinek/amelynek feladata a koordináció, szakmai támogatás, marketing tevékenységek menedzselése, a REL konzorcium számára adminisztratív háttér nyújtása, valamint a termelők részére történő tudásátadás;

Egy webshop üzemeltető önmagában nem felel meg a fogalomnak.

REL szervező, ha vállalkozó, vállalkozói díja elszámolható a pályázatban?

Ha vállalkozóként végzi a piacszervezést, s nem konzorciumi tagként kívánja a piacszervezési tevékenységet végezni, akkor Szolgáltatásvásárlások költsége alatt elszámolható.

Útiköltség, kiküldetési költség – tanulmányút esetén kinek a költsége számolható el?

A műveletben részt vevő célcsoportnak, illetve a művelet szakmai megvalósításában részt vevőknek a művelet megvalósításához közvetlenül köthető, a támogatott tevékenységekhez kapcsolódó, külső helyszínen történő munkavégzése, a művelet megvalósításával összefüggő képzése miatt felmerülő utazási és szállásköltségei elszámolhatóak. Az utazási és napidíjköltségek a magyar jogszabályok szerint járulékokkal együtt számolhatóak el.

Mire kell legalább három árajánlat? Van-e kivétel (összeg, stb…)

A KAP Vhr. előírásainak megfelelően a felhívás általános jelleggel előírja a három árajánlat benyújtásának kötelezettségét. A felhívás értelmében az alábbi esetben nem szükséges a 3 árajánlat: Szolgáltatás vásárlása esetén (könyvvizsgálat, a műveletmenedzsment, a művelet-előkészítés és a Helyi termék-piacszervező és REL menedzser végzettség megszerzése kivételével).

Lehetséges-e a pályázati forrás keretében, ha a REL szervező megvásárol egy automatát. A termelők 2 konzorciumi tag, 8 pedig nem. Az ő termékeit (vagy egyikükét) fogja az automata kínálni.

A felhívás célját figyelembe véve, erre nincs lehetőség. A felhívás alapvető célja, hogy olyan közösségek létrejöttét segítse, akik a közösen megszervezett értékesítésben látják a jövőjüket. A támogatás felhasználásának is konzorciumi tag mezőgazdasági termelők biztos piacra jutását kell szolgálni. A leírásban szereplő elképzelés nem ezt a célt szolgálja. Természtesen a konzorciumnak akár 10 mezőgazdasági termelő tagja is lehet, és akkor az automatát a konzorcium használja.

A piacszervező (rezsi, helybérlet, ahol az automata van, szervízelés) jutalékot kérne, de a termelő maga jogán értékesít. Van-e különbség a 2 konzorciumi tag termelő és a 8 másik eljárás között?

Jelen felhívás keretében nem minősül bérbeadásnak a művelet keretében létrejött beruházás részét képező értékesítési felület bérbeadása (polcbérlet)

Konzorciumi tag Piacszervező (EV, vagy szövetkezet, vagy kft) olyan bevásárló közösségi átadó helyet alakítana ki a forrásból, ahol a saját és a (amennyiben ez szövetkezet) tagjainak termékei is értékesítésre kerül, illetve a 2 konzorciumi termelő termékei, és más helyi védjegyes termelő termékei. A Piacszervező nem maga értékesít (nem veszi meg a termékeket), minden termelő egy előrendelést követően ide saját jogon hozza a termékeket és értékesít. Ehhez hűtőt, polcot bérel a Piacszervezőtől. Lehetséges-e ez?

Igen.

Fenntartási kötelezettség

A felhívás előírása szerint: A fenntartási kötelezettség időtartama alatt a támogatott beruházást, eszközt, létesítményt a rendeltetésének megfelelően, a vonatkozó engedélyek és előírások betartásával kell használni, üzemeltetni, továbbá a konzorciumi tagok kötelesek a Műveletben meghatározott célok megvalósítása érdekében a támogatási okiratban jóváhagyottaknak megfelelően a fenntartási időszakban is együttműködni és működtetni a konzorciumot, beleértve a piacszervező tevékenységét is.

NAK / Tószegi-Faggyas Katalin